一份新的报告显示，旧金山有超过 40,000 间空置房屋，几乎每十个住宅单元中就有一个。根据该市预算和立法分析师发布的一份报告，自 2015 年以来，旧金山的空置单位总数增加了 20%，到 2019 年约为 40,500 个单位。委托该研究的主管 Dean Preston 表示，这份报告清楚的表明了我们长期以来的怀疑——房地产投机者和拥有第二套房子的富人正在市场上持有数千间住房。与此同时，我们现在的数据显示，政策干预可以使数千间房子有人居住，每年产生数千万美元。
该报告显示，空置单元集中在 SOMA、市中心和 Mission District，通常与新住房建设集中的地区相同。与其他美国城市相比，旧金山是租赁市场或待售单位空置率最低的城市之一，但整体空置率较高。这些数字表明，许多单位被作为第二间住房或投资而在房地产市场之外。该报告按类别细分了空置率，显示了「已售出、未入住」类别的最大增幅，其中包括买家将房产用于投资目的而不打算居住在其中的情况。
社区住房组织理事会（CCHO）联合主任 Fernando Martí 表示，在任何时候，都有超过四万间旧金山住房单位空置，本报告中的数据反映了市场失灵和政策失灵。解决城市的负担能力危机不仅涉及发展问题，还涉及负责任的管理我们现有的住房存量。正如本报告所呼吁的那样，透过将房屋变成临时住所或现金天堂来人为限制供应的住房市场，值得进行某种城市政策干预。该报告还揭示了近年来住宅空置率超过了新住房生产率。根据该报告，空置率从 2015 年的 8.5% 增加到 2019 年的 10%，而同期新住房单元增加了 4.2%。
替代解决方案此外，该报告还分析了包括 Oakland 和温哥华在内的其他城市，为应对不断上升的住宅空置而采取的政策干预措施。一项建议是，旧金山采用基于温哥华模式的税收——该市可以在两年内看到额外的 4,460 个单位，相当于过去五年平均每年增加的新住房单位数量的 90% 或更多。该报告显示，该税可以筹集 1,200 万至 6,100 万美元。
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